国务院规定安全生产事故调查报告120天内须提交

老郁

国务院日前颁布了《生产安全事故报告和调查处理条例》。该条例明确规定，事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告；特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，提交事故调查报告的期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过60日。

　　该条例明确，造成30人以上死亡，或者100人以上重伤(包括急性工业中毒)，或者1亿元以上直接经济损失的特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。

　　未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。

　　条例明确，上级人民政府认为必要时，可以调查由下级人民政府负责调查的事故。

　　自事故发生之日起30日内(道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内)，因事故伤亡人数变化导致事故等级发生变化，依照本条例规定应当由上级人民政府负责调查的，上级人民政府可以另行组织事故调查组进行调查。

　　特别重大事故以下等级事故，事故发生地与事故发生单位不在同一个县级以上行政区域的，由事故发生地人民政府负责调查，事故发生单位所在地人民政府应当派人参加。

　　条例规定，事故调查组须履行五项职责：

　　(一)查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；

　　(二)认定事故的性质和事故责任；

　　(三)提出对事故责任者的处理建议；

　　(四)总结事故教训，提出防范和整改措施；

　　(五)提交事故调查报告。

　　事故调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况，并要求其提供相关文件、资料，有关单位和个人不得拒绝。事故发生单位的负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，并应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。

　　事故调查中发现涉嫌犯罪的，事故调查组应当及时将有关材料或者其复印件移交司法机关处理。

　　事故调查组成员在事故调查工作中应当诚信公正、恪尽职守，遵守事故调查组的纪律，保守事故调查的秘密。

　　未经事故调查组组长允许，事故调查组成员不得擅自发布有关事故的信息。

　　条例明确，事故调查报告应当包括下列内容：

　　(一)事故发生单位概况；

　　(二)事故发生经过和事故救援情况；

　　(三)事故造成的人员伤亡和直接经济损失；

　　(四)事故发生的原因和事故性质；

　　(五)事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；

　　(六)事故防范和整改措施。

　　事故调查报告报送负责事故调查的人民政府后，事故调查工作即告结束。事故调查的有关资料应当归档保存。