国家总局关于编报搬迁城区内安全距离不达标的危险化学品生产和储存企业项目投资建

老郁

各省、自治区、直辖市安全生产监督管理局：

　　搬迁城区内安全距离不达标的危险化学品生产和储存企业，是《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）确定的公共服务重点工程，是《安全生产“十一五”规划》确定的重大事故隐患治理工程，该项目属于中央政府投资支持重点领域“安全生产监管”的一项重要内容。为贯彻落实《纲要》要求，需要将搬迁工作纳入年度计划予以组织实施。近期，各地发展改革部门正在组织编制2008年中央政府投资建议计划（以下简称2008投资计划）。为积极推动搬迁工作，请各省级安全监管局针对本地区实际，组织编制关于搬迁城区内安全距离不达标危险化学品生产和储存企业的2008投资计划，并于6月20日前完成编制工作。现将有关事项通知如下：

　　一、列入建议计划的对象

　　应在优先考虑重要性较大和条件比较成熟项目的前提下，确定列入2008投资计划的搬迁项目。列入2008投资计划的城区内安全距离不达标危化品生产和储存企业，应符合以下条件：

　　1. 在安全生产许可证首轮颁证中，已有搬迁计划且领取安全生产许可证的企业；

　　2. 地处设区的市级以上城市城区内的危险化学品生产和储存企业。

　　有些地区按照2005年国家安全监管总局《关于商请开展辖区内危险化学品从业单位搬迁工作的函》（安监总函字〔2005〕173号）的要求，已经制定了危险化学品从业单位搬迁计划。这些地区可在此基础上，按照上述条件，选择列入2008投资计划的项目。

　　二、建议计划的内容

　　编制的2008投资计划，应包括以下内容：

　　1. 搬迁城区内安全距离不达标危险化学品生产和储存企业2008年中央政府投资建议计划申报表（以下简称计划申报表）；计划申报表分为表1、表2和表3，详见附件。

　　2. 计划申报表的简要说明。主要是针对计划申报表包括的项目进行概括性、补充性说明。

　　3. 关于搬迁城区内安全距离不达标危险化学品生产和储存企业的工作说明（以下简称搬迁工作说明）。主要是介绍和说明本地区因安全距离不达标危险化学品生产和储存企业需要搬迁的总体情况，近几年已完成搬迁企业的情况，目前这项搬迁工作的开展情况；2008投资计划的实施，对解决总体搬迁问题起到的作用；本地区已有或可以提供的关于搬迁工作有利条件、优惠政策；存在的突出问题，以及下一步拟采取的措施，有关政策建议等。

　　三、有关要求

　　1. 根据现行投资管理体制，各省级安全监管局应将编制的“计划申报表”表1、表2及“简要说明”报送本地同级发展改革部门，争取列入本地区2008投资计划。“计划申报表”表3和“搬迁工作说明”是否报送同级发展改革部门，由各省级安全监管局自定。各省级安全监管局应主动与同级发展改革部门沟通，争取同级政府予以大力支持。

　　2. 各省级安全监管局还应将编制的建议计划（包括“计划申报表”表1～表3、“简要说明”和“搬迁工作说明”）及其电子文本，于6月21日前径直报送国家安全监管总局危化司。

　　编制这项搬迁投资建议计划有利于促进有关基础工作，各省级安全监管局应充分认识其意义，予以高度重视，抽调专门力量，开展调查研究，对企业申报情况是否实事求是进行把关，严格按照条件，确定列入投资计划的搬迁项目，并按时上报。

  附件：关于搬迁城区内安全距离不达标危险化学品生产和储存企业2008年中央政府投资建议计划申报表

　　联系人：陈鸣联系电话：010-64463239

　　电子邮箱：chemsos@chinasafety.gov.cn

　　传真：010-64463070


二○○七年六月六日

搬迁城区内安全距离不达标的危险化学品生产和储存企业
2008年中央政府投资项目建议计划申报表（表1）


申报单位：（省级安全生产监督管理局  盖章）     填表日期：
   
序号 搬迁企业名称 安全距离不达标影响说明 迁建主要内容 职工人数 迁建起止年限 预计到2007年底累积完成投资（万元）

现有
人数 搬迁需安置人数
[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7]
　 数量合计 　 　 　 　 　 　
　 　 　 　 　 　 　 　
　 　 　 　 　 　 　 　
           
注：
栏目[2]简述安全距离不达标的情况及发生事故可能波及的范围。
栏目[3]企业原有规模、能力，迁建达到的规模、能力，搬迁分期建设的内容。
栏目[7]已经开始搬迁的企业填写。
本表不能满足填写需要时，可按此格式自行增加篇幅。








搬迁城区内安全距离不达标的危险化学品生产和储存企业
2008年中央政府投资项目建议计划申报表（表2）


申报单位：（省级安全生产监督管理局  盖章）    填表日期：
   
序号 搬迁企业名称 2008年迁建项目 2008年迁建项目所需中央投资建议（万元） 迁建总投资（万元） 迁建总投资来源构成
企业自筹资金（万元）及所占比例（%） 地方政府提供补偿费用 建议中央投资提供扶持资金数额（万元）及所占比例（%）
地方政府
名称 资金数额（万元）及所占比例
金额 比例 金额 比例 金额 比例
[1] [8] [9] [10] [11] [12] [13] [14]
　 数量合计 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　
　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　
　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　
           
注：
栏目[8]搬迁企业2008年迁建内容、投资总额。
栏目[10]搬迁企业完成全部迁建所需费用。
栏目[11][13][14]中的比例为该项资金占迁建总投资的百分比。
本表不能满足填写需要时，可按此格式自行增加篇幅。








搬迁城区内安全距离不达标的危险化学品生产和储存企业
2008年中央政府投资项目建议计划申报表（表3）


申报单位：（省级安全生产监督管理局  盖章）    填表日期：
   
序号 搬迁企业名称 造成安全距离不达标原因 使用土地数（亩） 迁建总投资用途 企业经营情况
职工安置费用 征地费用 基本建设费用 生产准备 主要产品 产量（吨） 销售收入
（万元） 税金（万元） 利润（万元）
城市
规划 规定
变化 企业自身 现有
占地 迁建
占地 金额
（万元） 比例
（%） 金额
（万元） 比例
（%） 金额
（万元） 比例
（%） 金额
（万元） 比例
（%）
[1] [15] [16] [17] [18] [19] [20] [21] [22] [23] [24] [25] [26] [27] [28]
　 数量合计 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　
　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　
　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　
           
注：
栏目[15][16][17]依据属于城市规划不完善、安全距离标准规定发生改变或者企业自身问题等原因，请在相应栏目打“√”。
栏目[20][21][22][23]中的比例为该项资金占迁建总投资的百分比。
栏目[24]填写生产或储存产品（商品）的名称
栏目[25][26][27][28]分别为年产量、年销售收入、年缴纳税金、年利润，应填写近3年的平均数。
本表不能满足填写需要时，可按此格式自行增加篇幅。